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大成福州律師受邀為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展首違不罰制度和規(guī)范性文件管理審查工作培訓(xùn)

大成福州律師受邀為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展首違不罰制度和規(guī)范性文件管理審查工作培訓(xùn)

福州律師資訊

近日,福州市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)首違不罰制度和規(guī)范性文件管理審查培訓(xùn)講座。北京大成(福州)律師事務(wù)所劉魯毅律師受邀,以線下講解與視頻直播相結(jié)合的形式,為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部與一線執(zhí)法人員進(jìn)行主題為“生態(tài)環(huán)境首違不罰制度辨析”和“行政規(guī)范性文件認(rèn)定及審查規(guī)范” 的二場(chǎng)專(zhuān)題授課。

在第一階段培訓(xùn)中,劉魯毅律師就首違不罰制度作了詳細(xì)的講解。從首違不罰制度的誕生、發(fā)展、時(shí)代背景角度,講解生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展首違不罰工作的歷史淵源和重大意義;隨后,對(duì)首違不罰的構(gòu)成要件,即如何從多個(gè)維度認(rèn)定首次、如何確定具體違法行為以及如何判斷危害后果和及時(shí)改正等方面,細(xì)致解構(gòu)了首違不罰制度的重點(diǎn)難點(diǎn),講座內(nèi)容具有豐富的理論性和可操作性。

第二階段培訓(xùn)中,劉魯毅律師結(jié)合《福建省行政規(guī)范性文件備案審查辦法》的具體規(guī)定,對(duì)規(guī)范性文件的起草審查工作進(jìn)行了講解。首先,劉魯毅律師介紹了規(guī)范性文件的制度發(fā)展,明確了規(guī)范性文件管理在行政管理工作中的重大意義;其次,結(jié)合具體案例,深入分析了如何認(rèn)定規(guī)范性文件這一重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;隨后,就規(guī)范性文件審查的內(nèi)容、如何在規(guī)范性文件起草審查中開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查、如何提升規(guī)范性文件的規(guī)范化程度、如何落實(shí)規(guī)范性文件備案程序等要點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,解決執(zhí)法人員在實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到的疑難問(wèn)題。

在培訓(xùn)的最后,福州市生態(tài)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次培訓(xùn)講座進(jìn)行總結(jié),認(rèn)為講座進(jìn)一步促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法人員全面理解、正確適用《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》中“首違不罰”的相關(guān)規(guī)定,深刻理解、精準(zhǔn)把握規(guī)范性文件的相應(yīng)審查流程,豐富了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一線執(zhí)法人員的基礎(chǔ)理論知識(shí)儲(chǔ)備,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

微信圖片_20240823100926來(lái)源:大成福州辦公室

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